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盐城幼儿师范高等专科学校加强学生 安全稳定工作实施方案
日期:2017-03-20 14:18:53  发布人:aqbwc  浏览量:420
    值两会刚刚结束之际,国家的发展需要安全稳定的国际国内环境做保障。近期国际局势动荡,我国周边局势不稳,尤其是美国执意在韩国部署“萨德”导弹防御系统,严重威胁了我国的安全,导致中韩关系紧张。作为地方高校,维护社会稳定,对学生进行安全教育、引导理性爱国,是教育的重要内容之一。为进一步做好学生的安全稳定工作,维护我校正常的教育、教学、工作和生活秩序,创建良好的校园环境,根据学校工作实际,制定具体方案、措施,加强学生安全稳定工作。
    一、指导思想
    以科学发展观统领学生安全稳定全局,充分认识加强学生安全稳定工作的重要性和紧迫性。以规范学生管理、消除安全隐患为宗旨,进一步落实安全稳定工作责任制,建立健全学生安全稳定工作网络体系,完善应急管理预案,妥善处置各类突发性事件,逐步建立和完善维护学校安全稳定的长效机制,营造和谐安定的校园氛围,创建安全文明校园。
    二、总体目标
    各相关部门积极参与、协调配合,全面开展教育、排查、疏导工作,做到重预防、早发现、早控制、早化解,加强日常管理,消除安全隐患,务求实现不发生影响社会稳定的重大事件,不发生大规模群体性事件,不发生危及学生生命、财产安全的恶性治安事件,不发生个体及群体意外事件的目标。
    三、领导机构
    学校成立学生安全稳定工作领导小组,由分管学生工作的学校领导担任组长,成员由党委学生工作部、保卫处、学生处、校团委,各院(系)分管学生工作的院(系)领导组成。领导小组下设办公室,挂靠在党委学生工作部。
学生安全稳定工作领导小组的主要职责:贯彻学校关于维护学生安全稳定工作的部署;负责统一组织、指挥、协调全校学生安全稳定工作,及时掌握、协调解决影响学生安全稳定的矛盾和问题;开展宣传、教育、演练并组织实施;指导各院(系)开展学生安全稳定工作,进行督查评估。
各院(系)相应成立学生安全稳定工作领导小组,由分管学生工作的院(系)领导任组长。
    四、具体措施
   (一)搭建学生安全教育体系,全面树立安全防范意识
面向全体学生开展教育工作,引导学生认真学习《大学生手册》,使学生全面了解学校的各项规章制度,自觉遵守学校的各项纪律,引导学生把精力放到日常学习和提升自身素质上。通过举办安全教育讲座、安全知识竞赛等形式普及有关知识,努力做到各项安全教育知识入耳、入脑、入心,提高广大学生的安全防范意识和自我保护能力。各院(系)要定期召开安全稳定工作会议,在学生中深入开展法纪、安全、稳定教育活动,使学生树立法纪意识、安全意识、责任意识。
   (二)建立学生安全信息网络系统,完善信息上报制度
    1.建立学生安全员队伍
充分发挥学生党员、学生干部的骨干作用,构建覆盖全面、信息畅通的学生安全稳定工作信息网络,为掌握情况、快速反应提供有力的保障。由学生党员、学生干部、宿舍长等担任学生安全员,定期培训提高安全防范意识和事故处理能力,并充分调动其工作积极性,按时上报学生安全状况,及时排查安全隐患,发现各类安全预警信息,妥善解决学生安全问题。
    2.搭建安全预警信息上报体系
建立学校学生安全稳定领导小组——院(系)学生安全稳定领导小组——辅导员、班主任——学生安全员四级安全信息预警网络。坚持常备不懈、预防为主的工作方针,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现、早报告、早控制、早解决,把影响安全稳定的因素消除在萌芽状态。网络内下级成员要及时将了解到的学生安全预警信息向上一级成员报告并视情况紧急程度及时干预处理。网络内上级成员要第一时间反馈意见并指导下级成员处理问题。各个环节要做到责任明确,反馈及时,信息畅通,防止信息的迟报、漏报、瞒报和错报。
    3.实行安全稳定信息分级上报制度
实行信息分级上报制度,根据安全事件的性质、危害程度,将学生安全信息分级分层次处理,按照程序及时上报。一旦出现突发事件,科学分析,妥善应对,保证对事件的有效控制和快速处理。一级信息:院(系)务必在事件发生20分钟内上报党委学生工作部,同时报校维稳办和保卫处等相关部门;二级信息:院(系)务必在事件发生12小时内上报党委学生工作部,由党委学生工作部分析甄别后上报学校;三级信息:院(系)汇总学生安全相关信息定期上报党委学生工作部。
信息上报流程图:
 
   (三)完善学生安全隐患排查、跟踪、反馈机制,消除不稳定因素
    校内相关部门及院(系)定期开展安全隐患排查工作,制定学生安全隐患排查表,逐项落实。院(系)要认真汇总梳理相关信息,填写《盐城幼儿师范高等专科学校学生安全稳定信息报表》,将涉及到学生安全稳定的事件和处置措施登记在案,每周上报党委学生工作部。党委学生工作部随时了解、掌握安全隐患排查的进程及处理落实情况,及时发现处置过程中的问题,补充整改措施,防止次生隐患发生。党委学生工作部负责将相关信息汇总后向学校汇报。
   (四)健全心理危机预警与干预机制,全面提升学生心理健康素质
    1.全面掌握学生思想动态
    根据大学生的心理特点,有针对性地讲授心理健康知识,开展心理健康教育,帮助学生树立心理健康意识,优化心理品质。要全面和及时掌握学生的思想动态,要特别关注社会敏感时期的信息反馈和学生特殊群体的思想稳定工作。学生工作干部、辅导员要经常深入宿舍、餐厅,通过思想交流了解学生的困难和需要,及时解决问题。根据实际情况,采取必要的心理辅导、咨询、干预措施,努力化解学生的心理困惑。
    2.开展学生心理健康状况普查
    开展心理健康普查,对有问题的学生进行重点关注,提高心理健康教育工作的科学性和针对性。完善学生心理健康档案,实现学生心理问题的早发现、早干预,并为跟踪服务提供参考。关心经济困难学生的学习和生活,积极通过助学贷款、困难补助、勤工助学等渠道帮助他们解决困难,让他们树立信心,自强自立,安心学习。对毕业生要及时做好提示工作,在毕业生中形成防范意识,做好就业安全教育。
    3.健全学生心理危机事件应急处理方案
    整合校内外资源,以专业心理老师、心理辅导员、心理咨询员、心理委员为主体,协调合作,通过电话、网络、咨询、走访、治疗等多种方式对问题学生进行危机干预,最大限度地减少和防止学生心理危机事件的发生,充分保障大学生的健康发展和学校教学秩序的正常进行。畅通学校与家庭的联系渠道,建立与治疗机构和家长的经常沟通机制,以便适时地配合学校的工作。并建立危机事件的追踪与反馈机制。对度过心理危机的学生,继续给予心理上的支持和学习、生活上的关怀与帮助,协助其康复。
   (五)加强学生日常安全管理,维护校园安全稳定
    1.加强校外住宿学生管理
严格控制校外住宿学生的数量,不符合规定的坚决不批准校外居住。对校外住宿学生,院(系)要认真核实相关信息,并登记造册,定期走访,及时了解其思想、生活、学习、住宿等情况。与学生家长进行充分沟通,详细记录联系的情况。加强安全教育,防止各类交通、窃盗、人身伤害等安全事故的发生,务必保持信息渠道的畅通。
    2.加强学生出行管理
禁止各院(系)、各班级或学生个人组织集体外出活动,学生不得参与和进行违规的车辆租赁运营业务,院(系)要加强监督和管理,并教育和引导学生外出务必乘坐正规、安全的交通工具,切实保障出行安全。严格规范学生请销假程序和手续,没有正当理由,不符合有关规定的不准请假。学生请假外出要向院(系)说明出行的时间和地点,并按期返校,要通过建立联系制度,了解掌握他们在校外的情况。
    3.加强敏感时期安全管理
    加强形势和政策教育,教育和引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,增强对中央各项方针政策的理解和认识。做好敏感时期学生思想动态报告,做好防控预案,确保信息渠道畅通。严格落实值班检查制度,完善快速反应和处理机制。关心少数民族积极国外学生的学习和生活,充分尊重其民族习惯,帮助他们解决各种实际困难。掌握国家宗教工作政策,加强对信教学生的正确引导,防止“法轮功”等邪教组织的渗透。
    5.加强网络信息的监督与管理
    与网络中心等部门协同配合,加强对与学校有关的网络信息监控与管理,密切监视网上动态,及时发现预警性信息,有效控制敏感信息,及时删除有害信息。必要时对预警性信息、敏感信息进行技术分析,核查情况,及时、妥善处理。
    五、应急预案
   (一)工作原则
    1. 以人为本,预防为主。将预防与应急处理有机结合起来,有效控制危机,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决,将突发事件造成的损失减少到最低程度。
    2. 层层负责、快速反应。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,确保对突发事件的处理快速、有序、高效。
   (二)处置方法
    1.学生自发组织的集体活动中有违法违纪现象、不安全因素时要立即制止并报告;
    2.发现学校内有校外人员进行违法犯罪活动或其他可能造成学生人身伤害及财产损失的必须在第一时间上报,并果断进行劝阻和制止并防止事态的扩展和蔓延。
    3.发现校园突发性群体事件,扰乱正常校园秩序,辅导员及主管领导必须在第一时间赶赴现场,在做好疏导和劝解的同时,上报学校。
    4.发现学生失踪,应马上报告并与家长主动联系;
    5.发现学生宿舍及学生学习、活动场所,以及学校提供给学生使用的生活设施、设备,活动器材存在重大安全隐患,应及时报告,并保护现场;
    6.发现学生有违纪行为特别是发生打架斗殴事件要及时制止并报告;
    7.发现学生严重伤害他人生命安全行为时应立即制止其危险行为,将伤者送往医院并上报,期间注意控制住伤害行为人,避免其进一步的过激行为。
 
    六、工作要求
    1.及时上报,落实责任。对重大突发事件和重要信息必须做到发生或发现后及时汇报,不得延误,并及时续报事态进展、处置措施、事件的原因及后果、针对事件所开展的工作情况等。对于出现漏报、迟报、瞒报等现象,视情节、影响和后果追究有关责任人的责任。
    2.完善预案,快速高效。建立多级预警网络和处理突发事件的快速反应机制,保证人力、物力、财力储备,一旦出现危机,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对突发事件的有效控制和快速处理。
    3.加强管理,信息畅通。加强对学生工作干部、辅导员队伍和学生干部、学生党员队伍的管理,充分发挥其骨干作用。要严格执行学校要求的值班制度,不懈怠、不脱岗,学生工作干部和辅导员手机24小时开机,保持信息畅通。
    4.加强监控,注重引导。加强校内各类信息的监管力度,随时发现问题并截断不良信息,出现问题苗头及时通过相关程序上报,并采取相应措施,注重舆论引导,维护校园网络安全。
                                                                                                                                                                安全保卫处
                                                            2017年3月20日
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